Лобби Вайоминга победило: Дональд Трамп подписал указ о прямом доступе криптокомпаний к платежной системе ФРС

Президент США Дональд Трамп подписал исторический указ, который кардинально меняет правила игры для индустрии цифровых активов. Документ под названием «Интеграция инноваций в сфере финансовых технологий в регуляторные структуры» обязывает глав федеральных ведомств демонтировать старые нормативные барьеры.

Главная цель инициативы — разрушить монополию традиционных банков и предоставить крупным криптоплатформам и финтех-структурам прямой санкционированный доступ к клиринговым и расчетным шлюзам центрального банка США.

Ключевые дедлайны и требования президентского указа

Документ устанавливает жесткие временные рамки для всех финансовых регуляторов США:

• 90 дней (Аудит барьеров): Руководители ведомств обязаны выявить нормы, которые необоснованно мешают технологическим компаниям получать полноценные банковские лицензии и государственное страхование депозитов.

• 120 дней (Вердикт ФРС по мастер-счетам): Федеральная резервная система США должна подготовить детальный аналитический доклад. Белый дом требует четко ответить: позволяет ли закон дать небанковским фирмам прямые счета в резервных банках и имеют ли 12 региональных банков ФРС право выдавать их независимо друг от друга.

• 180 дней (Внедрение реформ): По итогам проверок регуляторы обязаны запустить обновленные, прозрачные процедуры рассмотрения заявок со сроком принятия решений не более 90 дней.

Статус интеграции финтех-компаний в платежную систему США

Прецедент Kraken и пилотный проект «облегченных» счетов

Главным бенефициаром указа Трампа выступают Специальные депозитарные институты (SPDI) штата Вайоминг. Текст указа опирается на важнейший прорыв, случившийся в марте текущего года: Федеральный резервный банк Канзас-Сити впервые в истории одобрил лимитированный аккаунт для Kraken Financial(банковское подразделение криптобиржи Kraken).

Технический нюанс работы счета Kraken: Согласно раскрытым в мае документам ФРС, Kraken Financial получил статус учреждения Третьего уровня (Tier 3), что означает строжайший надзор. Банк биржи получил прямой доступ к системе Fedwire Funds Service для мгновенных расчетов институциональных клиентов, минуя коммерческие банки-посредники. При этом счет является «скинни-аккаунтом» (skinny master account) — он жестко ограничен: Kraken не имеет права получать процентный доход на остаток резервов и запрашивать внутридневные кредиты у ФРС.

Для масштабирования этого опыта ФРС планирует задействовать нормативную базу, заложенную в декабре 2025 года, когда ведомство опубликовало проект «облегченных» платежных аккаунтов (Payment Account prototype), созданных специально для инновационных провайдеров.

Протест традиционного банкинга: угроза стабильности

Инициатива Белого дома спровоцировала резкое сопротивление со стороны старой банковской элиты. Ассоциация независимых общественных банкиров Америки (ICBA) во главе с Ребекой Ромеро Рейнивыступила с жестким предупреждением.

Банковское лобби указывает на «огромные регуляторные пробелы» в сферах комплаенса и борьбы с отмыванием денег (AML) между классическими банками и криптокомпаниями. Общественные банкиры требуют, чтобы у региональных подразделений ФРС оставалось безусловное право блокировать заявки эмитентов стейблкоинов, так как бесконтрольный допуск технологических гигантов к ликвидности центрального банка может спровоцировать системный кризис и неконтролируемый отток капитала из традиционного банковского сектора.